劳动监察如何高效治欠薪？看五峰县如何实现线索100%办结、追回两千万

东莞东坑镇律获悉

截至今年10月，五峰县于根治欠薪工作里，收获了扎实成效，欠薪线索办结率达100%，累计为1209名农民工成功追回工资2126.1万元。此成果源于当地借助将统筹协调、流程优化以及源头治理相互结合的系统举措，一步步构建起一套闭环式治理机制，切实筑牢了农民工工资支付的“安全防线”。

统筹联动，构建协同治理新格局

对着欠薪这事涉及面较广、环节繁杂的实际情形，五峰县系统性构建起“党委进行领导、政府承担主要责任、人社部门来牵头、各部门一起联动”的治理体系。其一，在高位进行推动从而压实责任。县委书记专门开展部署，分管副县长在一线实施督导，将31个部门以及8个乡镇统筹起来以形成工作合力，促使治理模式从“被动去响应”朝着“主动作预防”转变。其二，通过三级包联把任务细化。构建起“县级领导包案件、乡镇按属地包片区、行业部门包企业”的机制，借助97份《工作提醒函》推动任务得以落地，达成责任闭环。三是通过专班运作来进行集中攻坚，从中抽调10名骨干去组建工作专班，实行一种机制，这种机制为“日汇总、周研判、月通报”，以此来提升复杂案件的处置效率。

闭环管理，打造规范高效处置流程

五峰县针对案件受理存在分散状况、办理呈现拖沓情形等问题，推动构建标准化全链条处置机制。其一，规范流程，明确标准，严格执行“受理—分派—处置—复核—归档”五步工作法，明确各环节的时限，证据要求以及责任追溯，达成案件办理标准化、可追溯。其二，分类施策，提升效能，出台《劳动保障监察举报投诉处理工作指引（试行）》，将维权案件划分成“一般、特别、其他”三类，细化人社调解、部门协同、执法移送等程序，实行台账管理、闭环运行。其一，政策指引有着统一的尺度。其二，编制了《欠薪投诉处置工作有关问题解答》。其三，以问答的形式明确了关键环节的操作要求。其四，同步制定了工作指引清单。其五，这既方便了劳动者进行维权。其六，也为基层处置提供了依据。

源头治理，筑牢长效监管防线

五峰县秉持防治结合之理念，促使治理重心由“事后处置”朝着“全程监管”方向往前移。其一在动态回访以求巩固成效，构建起“1+2+N”欠薪线索跟踪回访机制，也就是在办结后1个月开启首次回访，2个月时针对未支付到位的案件展开二次回访，对于疑难案件则不定时进行回访，一直到问题被彻底解决。借助“材料审核+电话回访”这种双复核方式，直至10月已然完成8轮回访，回访满意率达100%。其二在智慧监管助其提前预警，。在“安薪在线”监管平台的依托之下东莞东坑律师，针对在建项目展开全流程动态监测，能够自动识别风险并推送预警，达成问题早发现、早处置。三是刚性约束强化震慑，对于制度落实不力的单位，下发了24份《劳动保障监察警示告知书》东坑镇律师，开展了6人次的警示约谈，运用“第一种形态”进行了31人次的提醒谈话；对于恶意欠薪企业，果断将其纳入“黑名单”实施联合惩戒，构建出“一处违法、处处受限”的信用约束机制。

五峰县借助系统治理，通过闭环管理，实施源头防控，逐步塑造出了具备地方特色的欠薪治理方面的实践，该体系不但对农民工劳动报酬权益起到了有效保障作用，还促使“不敢欠、不能欠、不想欠”的用工环境得以形成，为构建和谐劳动关系，夯实民生保障地基奠定了稳固基础。

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